Мое видение этого вопроса следующее: число пользователей ограничено, в случае терасофта, СУБД и сетевой инфраструктурой. SQL Server, при наличии соответствующей лицензии, не ограничивает количество пользователей, значит, если у заказчика будет обеспечена необходимая пропускная способность канала и вычислительная мощность сервера (возможно, вычислительный кластер), теоритечиски может поддерживаться неограниченое число пользователей. Однако, при практической реализации могут возникнуть различные проблемы, которые трудно предусмотреть и скорее всего на практике такое ограничение существует.